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海峡经济网 时间:2023-05-24 08:55
今年以来，松溪县公安局坚持发展新时代“枫桥经验”，依托本地乡贤文化，探索建立“乡警回归”机制，优化派出所警力配备，破解农村矛盾纠纷调处难题，“派出所主防”作用逐步凸显，助力提升基层社会治理能力，全县接报矛盾纠纷警情比降28%，矛盾纠纷调解成功率达99.32%，执法工作满意率居全市第一。
一、精准破解警力配置难题，夯实“派出所主防”根基。一是打破常规下沉警力。以“调结构、优队伍、补短板、增活力”为导向，优选9名50岁以上、工作经验丰富的科所队长，让出岗位，保留职级，调回出生地、成长地任“乡警”，服务家乡、“反哺”乡亲，延伸推出“村警回归”机制，134名民警回出生地任兼职“村警”，覆盖全县102个行政村、10个居委会，有效夯实基层基础。二是明晰乡警职责定位。全县9个派出所均建立“乡警工作室”，制定乡警信息员、调解员、宣防员、服务员、战斗员“五员”职责，以“归零”心态和普通民警姿态，发挥人熟、地熟、情况熟优势，配合社区民警做好群众走访、风险排查、矛盾化解、政策宣传等治安防范工作。三是建立奖惩激励机制。积极争取县委支持，在职级晋升、表彰奖励等方面向乡警倾斜，配套出台组织保障、工作任务、督导考核等清单，实现履职有依、考责有据。目前，已有18名乡（村）警受到县局表彰表扬，首批9名乡警均实现职级晋升，全县“科所队长”队伍平均年龄下降6岁，同步解决了老民警进退留转和青年民警职业发展等难题。
二、精细防范化解风险隐患，做专“派出所主防”主业。一是做细风险隐患排查。主动融入社区网格，查民情、问社情，每月走访辖区各村（居）不少于30户，加入辖区重点场所、单位、行业微信群，将“铁脚板”与“微走访”融合，做到村居干部、两代表一委员、困难群体、重点人员、重要单位“五必访”，实现重点人员、基础要素、风险隐患、矛盾纠纷、群众需求“五必清”。今年以来，全县重点人员排查走访实现全覆盖，档案完整率、管控率均达100%，未发生涉重点人员案事件，现行命案实现“零”发案。二是做精矛盾纠纷调处。建立“1名社区民警+1名乡警+N名村警”最小警务单元，主动对接乡镇（村居）、综治、信访、司法等部门，健全完善信息联通、会商联动、矛盾联排、纠纷联处、平安联创“五联机制”，推行问题、任务、责任、移交、销号“五张清单”，及时跟进矛盾纠纷调处各环节，形成工作闭环。今年以来，乡（村）警共排查化解矛盾纠纷203件，成功化解多件信访积案，实现部、省交办信访件动态清零。三是做强群防群治队伍。组建以乡（村）警牵头，村居干部、网格员、保安、企业员工等为成员的“义警”实体队伍，统一标识、统一管理、统一勤务，培育出以“长巷义警”为代表的多支巡防队伍，常态化开展社会面巡防工作，构建警民联治联防工作格局，为“派出所主防”提供社会力量支撑。今年以来，全县接报违法犯罪类警情比降15.7%，“盗抢骗”案件比降41.6%，八类暴力犯罪案件比降21.4%。
三、精诚服务经济社会发展，延伸“派出所主防”作用。一是全心服务群众。深耕细作“我为群众办实事”实践活动，建立周末不打烊、困难特殊群众上门服务制度等，打通服务群众最后一米，促进警民关系和谐。今年上半年，全县群众安全感率达99.72%、居全省第五。二是用情助企纾困。建立“一企一警”机制，组织乡（村）警定期“上门问诊”，搭建警企“连心桥”，深入辖区企事业单位、个体工商户开展安全培训和法制宣传，指导落实人防、物防、技防等安防措施，快调快处涉企纠纷，解决好企业“急难愁盼”问题。今年以来，全县未发生重大阻工事件、重大涉企盗窃案件，为经济发展营造了良好环境。三是助推法治建设。充分发挥乡（村）警知法懂法优势，针对乡镇“赶墟”习俗，以及松溪特有的“八月开路”“七夕庙会”等特殊节日，深入田间地头、房前屋后、集市圩场，利用方言优势走近群众，开展法律法规、交通安全、反诈防诈等宣传活动，以通俗的语言和真实案例，引导群众知法、讲法、守法、用法，提升民众法律和安全意识，营造乡村崇法向善氛围。
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