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海峡财经导报 时间:2018-12-17 12:24
（在临近2018年年底时，平潭再次获得了专属利好。王旺旺 摄）
近日，平潭晒出了自贸区成立5周年以来的成绩单。数据显示，平潭自贸片区累计推出12批次140项创新举措，包括全国首创56项；自贸片区挂牌以来，累计新增企业7108家，注册资本达3290亿元。11月，平潭再次迎来利好，国务院印发的《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》中有多项专属于平潭的创新举措。
政策红利给企业信心
“过去跑1个项目审批，前前后后要花1年多时间，递交的材料叠起来估计要比我身高还高。最夸张的是仅仅1张身份证，我就要递交十几次。现在基本3个多月就可以完成申报项目落地的工作。”回忆起这几年在平潭跑项目审批的变化，福建平潭金井湾开发建设有限公司项目工作人员施巧玲十分感慨。
从需要提交各种材料累计256项到仅需要提交材料19项，从36种表格合并为每个阶段一张申请表，从99个章变为每个阶段只盖一个行政审批公章，从审批时限265天缩减到103天，这是平潭“四个一”审批改革推出后收获的成效。
早在2015年7月1日，平潭自贸片区就开始试点实施“四个一”审批改革。目前，平潭投资体制改革“四个一”审批模式已经被国家列为自贸区改革创新最佳实践案例。
在税收优惠方面，今年平潭税务部门积极为企业落实了一系列减免税政策。例如，1至11月，平潭小微企业增值税减免税超过0.33亿元。同时，前三季度实验区享受小微企业税收优惠的经营主体达到668户，减免额同期增加61%。
“最早我是想把公司设在马尾，毕竟离福州主城区近，对吸引人才等也都更有利。但是在详细了解了平潭的通关流程和相关政策后，我决定落户到平潭，因为通关速度要快很多。对我们做进口食品的跨境电商来说，如果通关时间太长会造成食品临期贬值。”平潭一家跨境电商企业的负责人苏鑫直言，正是平潭海关推出的便捷高效的通关模式，给了他来岚投资创业的信心。
据了解，平潭海关在对台贸易上创新了通关管理模式，出台“自动审核、重点复核业务”“先验放、后报关”、简化进口货物申报手续、落实信任接单以及“批次进出、集中申报”、检验检疫“多证合一”改革等创新举措，简化海关通关手续和环节。
平潭再获多项利好
数据显示，成立5年来，平潭自贸片区累计新增企业7108家，注册资本达3290亿元；累计推出12批次140项创新举措，包括全国首创56项。今年10月24日，福建省政府发布了福建自贸试验区第六批26项可复制改革创新成果，其中，平潭自贸片区单独实施的两岸青年创业载体“一核多点”机制在全省推广。
尽管过去5年中平潭已经获得了一系列红利的加持，但这并不是终点。在临近2018年年底时，平潭再次获得了专属利好。
据悉，11月23日，国务院印发的《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》正式发布，其中根据各自贸试验区的特色功能定位，提出不同的深化改革创新措施，引导各自贸试验区有针对性地开展探索，53项切口小、见效快的工作措施中有14项适用于特定自贸试验区。福建自贸试验区收获多项专属利好，基本集中在对台交流方面，适用于平潭自贸片区。
具体措施包括：为提升贸易便利化水平，支持平潭口岸建设进境种苗、水果、食用水生动物等监管作业场所；将台湾地区生产且经平潭口岸进口的第一类医疗器械的备案管理权限下放至福建省药品监督管理部门。
在金融方面，为推动金融创新服务实体经济，允许平潭各金融机构试点人民币与新台币直接清算，允许境外机构境内外汇账户办理定期存款业务；允许自贸试验区内银行业金融机构按相关规定向台湾地区金融同业跨境拆出短期人民币资金；支持“海峡基金业综合服务平台”根据规定向中国证券投资基金业协会申请登记，开展私募投资基金服务业务；支持符合条件的台资保险机构在自贸试验区内设立保险营业机构。
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