核心提示

　　●2019年，政务服务“一张网”全面建成，实现与全省“一码通行”。

　　●2019年，市、县两级 90%以上的政务服务事项实现“最多跑一趟”；2021年，力争100%政务服务事项实现“一趟不用跑”。

　　●市、县两级审批服务事项网上可办率2019年不低于90%，2020年不低于95%，2021年基本达到100%。

　　●企业开办时间2019年年底压缩至3个工作日以内，2020年压缩至2个工作日，2021年年底压缩至1个工作日。

　　日前，市委办、市政府办印发《宁德市打造国内一流营商环境三年行动计划（2019-2021年）》。《计划》提出，2019年，政务服务“一张网”全面建成，实现与全省“一码通行”，市、县两级90%以上的政务服务事项实现“最多跑一趟”。

　　我市将围绕全面打造一流营商环境目标，按照“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的工作步骤，努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。具体目标为，2019年，政务服务“一张网”全面建成，实现与全省“一码通行”，市、县两级90%以上的政务服务事项实现“最多跑一趟”，企业开办、不动产登记等行政审批时限在现有基础上压缩1/5以上，资金和人才集聚取得明显成效，国际贸易“单一窗口”综合业务覆盖率超过90%，企业全面实现“一照一码”走天下，重点领域信用联合惩戒取得重要进展，企业权益保护进一步加强，创新创业创造的体制机制不断完善，营商环境综合水平进入全省中等以上水平。

　　2020年，力争95%以上政务服务事项实现“最多跑一趟”，开办企业、办理施工许可、跨境贸易、获得电力、不动产登记等方面服务显著改善，资金和人才加速集聚，国际贸易“单一窗口”综合业务实现全覆盖，信用联合惩戒机制全面铺开，创新创业创造的体制机制进一步完善，大部分营商环境指标与全省先进市并跑，营商环境综合水平进入全省前列。2021年，力争100%政务服务事项实现“一趟不用跑”，开办企业、办理施工许可、跨境贸易、获得电力、不动产登记等方面服务水平达到并保持省内前三名，部分指标达到国际先进水平，营商环境全面优化提升，营商环境综合水平基本达到全省先进水平。

　　为确保上述目标的实现，我市将提升审批服务效率，大幅压缩投资项目前期审批事项和环节，2019年工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内，房建市政工程项目审批时间压减一半以上，其中社会投资项目减至70个工作日以内，小型投资项目减至50个工作日以内，2021年再压缩1/4以上。推进各级政务平台对接并推广闽政通APP平台，对接福建省网上办事大厅，实现市、县两级审批服务事项网上可办率2019年不低于90%，2020年不低于95%，2021年基本达到100%。对接完善便民服务电子支付码和电子证照码的二维码，推动实现在全省“一码通行”。

　　提高开办企业工作效率，企业开办时间2019年年底压缩至3个工作日以内，2020年压缩至2个工作日，2021年年底压缩至1个工作日。优化企业注册登记服务，全面实行“一址多照”“一照多址”、集群注册登记、住所（经营场所）申报承诺制度。全面推行“53证合一”，属于信息采集、记载公示和管理备查类的各类证照事项，按照“多证合一”的原则和标准整合到营业执照上，实现企业“一照一码”走天下。

　　此外，我市还将大力推广电子税务局，主要涉税服务事项2019年90%网上办理，2021年95%网上办理等。（吴宁宁）