近日，宁德市出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案》，提出力争到2017年，家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系全面建立，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、源头预防等关爱保护机制有效运行，侵害、伤害留守儿童权益的事件和安全事故得到有效遏制。到2020年，未成年人保护法规规章和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，留守儿童现象明显减少。

　　近年来，宁德市农村留守儿童关爱保护工作取得一定成效，对促进广大农村留守儿童健康成长起到了积极作用，但仍存在家庭监护缺乏监督指导、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全、农村留守儿童权益保障问题突出等薄弱环节。《方案》提出，各地要建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，统筹协调当地农村留守儿童关爱保护工作。各级政府严格履行职责，对农村留守儿童关爱保护工作实行属地管理，落实县(市、区)、乡镇(街道办事处)和村(居)民委员会职责。各级工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织要发挥自身优势，依托现有服务阵地，积极为农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务。《方案》同时还要求各级政府要将关爱保护工作纳入经济社会发展总体规划，纳入社会治安综合治理考核重要内容和领导干部政绩考核评价指标体系，健全农村留守儿童关爱保护工作责任制，完善工作考核和责任追究机制。要定期采取明察暗访、跟踪问效等方式对关爱保护农村留守儿童工作进行严格督查，对认真履责、工作落实到位、成效明显的，要按照国家有关规定予以表扬和奖励;对工作不力、措施不实、失职渎职、造成严重后果的，要追究有关领导和人员责任;对贡献突出的社会组织、个人，要给予适当奖励。

　　2017年1月到9月，各地将集中开展专项行动，强化有关单位和人员的强制报告意识，加强对农村留守儿童监护人的监督和指导，组织和督促受委托监护人签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》，及时发现和保护处于无人监护等困境的农村留守儿童，严厉打击遗弃农村留守儿童等监护侵害行为，为农村留守儿童提供针对性帮扶。(记者 陈薇)