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莆田市出台细则规范网约车发展

未知   时间:2016-10-30 16:47

从市运管处获悉,为更好地满足社会公众多样化出行需求,促进出租汽车行业和互联网融合发展,规范网络预约出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益,《莆田市规范网络预约出租汽车发展实施细则》出台,11月1日起施行。

  据了解,我市在滴滴平台注册司机约2.67万人,日均在线0.37万人。我市坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车。网约车实行市场调节价,网约车平台公司应当提前公示作价规则、计程计价方式和价格标准,实行明码标价,并向乘客提供相应的出租汽车发票。充分发挥市场调节作用,对网约车不实行数量管控,强化“政府监管平台、平台管理车辆与驾驶员”的管理模式。

  网约车经营许可有效期为4年

  网约车平台公司申请在本市从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,符合相关条件;外商投资网约车经营的,还应当符合外商投资相关法律法规的规定。网约车平台公司申请在本市从事网约车经营的,应当向市级出租汽车行政主管部门提出申请。首次从事网约车经营的,应当向企业注册地相应出租汽车行政主管部门提出申请。

  市级出租汽车行政主管部门应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作出决定的,经实施机关负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请人。符合条件的,市级出租汽车行政主管部门应当作出准予许可的决定,明确经营范围、经营区域、经营期限等事项,并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。网络预约出租汽车经营许可有效期限为4年,自许可决定作出之日起算。对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的,应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。许可有效期届满30日前,被许可人可申请延续许可有效期。

  网约车和驾驶员需符合的条件

  在我市从事网约车经营的车辆,应当符合:7座及以下乘用车;车辆安装具有行驶记录功能的卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能应当符合运营安全相关标准要求;采用自然吸气发动机的车辆,排量应在1.8L及以上;采用涡轮增压发动机的车辆,排量应在1.4T及以上;采用新能源车型的,应当符合工信部发布的新能源车目录,续航里程200公里以上;具有营运车辆相关保险,其中承运人责任险保额不低于40万元,第三者责任险保额不低于100万元;车辆不得安装出租汽车顶灯、空载标志等营运标志标识和相关专用服务设施,车身不得有专用标识,车身颜色原则上应使用出厂原色;车辆属于个人所有的,车辆所有人应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,且名下没有登记的其他巡游车和网约车,并预先协议接入取得经营许可的网约车平台,承诺由本人驾驶所申请车辆提供网约车服务等相关条件。

  在我市从事网约车服务的驾驶员,应当符合:取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录;申请之日前3年内未列入交通运输、公安部门不良记录或不适岗名单的;未超过国家法定退休年龄的等相关条件。

  多部门联合监管

  网约车平台公司应承担承运人责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益。网约车应在许可的经营区域内从事经营活动,超出许可的经营区域的,起讫点一端应在许可的经营区域内。网约车驾驶员不得同时接入两个及以上网约车平台;必须通过网约车平台的互联网预约方式为乘客提供运营服务,严禁巡游揽客;从网约车平台获取并确认执行订单后至该趟营运结束,不得再执行其他运输服务;除执行网约车平台发出的拼客订单以外,不得从事其他拼客、拼单服务;不得违法使用或泄露约车人、乘客个人信息;不得将车辆交由未取得网约车从业资格的人员营运,不得将个人所有的网约车交由他人营运。同时,乘客应当遵守相关规定。

  出租汽车行政主管部门应加强网约车经营服务监督管理,充分利用乘客评价、政府部门监管等信息,定期组织开展网约车经营服务质量测评并公布结果。网约车平台公司是处理乘客投诉的责任主体,受理乘客投诉事项后,按照服务质量承诺、投诉受理渠道及投诉办结时限办理并答复,建立投诉处理档案,并接受出租汽车行政主管部门监督检查。建立"政府牵头、部门参与、条块联动"的联合监督执法机制和联合惩戒退出机制,交通、通信、公安、商务、工商、质监、网信、政法、宣传、信访、发改、人社、人行、税务、金融监管等部门按照各自职责,通过“双随机”行政检查的方式,对网约车经营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。

  私人小客车合乘不属于网约车经营服务行为,不得以私人小客车合乘名义从事或变相从事道路运输经营。网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。(记者 吴伟锋)

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