随着全球乳业一体化进程加快，中国乳业发展也逐渐从“本土时间”进入到“国际时刻”。建设海外工厂、收购国外品牌、引入国际先进技术、设备及人才……如今，中国乳业市场上产品日益丰富，乳品创新研发能力不断增强，产业集中度不断提高，并且形成了如伊利、蒙牛、光明等竞争力较强的乳品集团。

中国乳业“本土”发展实现全面提升

8月31日，中国乳制品工业协会第二十五次年会暨2019中国全球乳业（CGD）合作与发展论坛在河北石家庄举行。开幕式上，石家庄市人民政府副市长周刚表示：“乳业是一个事关国计民生的事业，一袋小小的奶粉不仅关系到小家庭的安康，更关系到国家的未来。目前，中国婴幼儿配方乳粉正处在大有作为的机遇期。”

近年来，我国乳业加速发展的同时，国产奶粉品质提升明显，得到了消费者的认可。谈及我国乳业发展现状，国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司司长马纯良提供了一组数据：“目前，我国乳制品生产企业743家，婴幼儿配方奶粉生产企业115家，乳制品的生产设施设备，管理技术等达到甚至超过世界发达国家的水平。2018年，全国牛奶产量达3075万吨，人均乳制品消费量34.3公斤，乳制品抽检合格率持续保持在99%以上，2018年乳制品整体抽检格率为99.7%，婴幼儿配方乳粉的合格率达到99.9%。”

乳业的快速发展也得益于中国相关政府部门的合力推动。工业和信息化部消费品工业司司长高延敏提到，为加强婴幼儿配方奶粉质量安全体系建设，产品追溯一直是工信部工作的重要内容之一，近年来，在部门推动下，有十七家集团企业开展了产品质量追溯，有七亿余条追溯数据上网。今年，工信部在产品追溯方面还推出了微信小程序，在全国食品安全期间上线运行。小程序上线以来，消费者查询次数上升很明显，普遍反映效果较好。“我们希望，通过这样一个具体的操作使我们广大消费者对我们国产奶粉、液态乳有更清晰地了解，增强消费者的信心。”

针对奶牛养殖发展状况，农业农村部畜牧兽医局奶业处处长邓兴照提到，为加大支持力度，农业农村部会同财政部今年将投入巨额资金提升高产优质苜蓿种植规模，大型龙头企业通过基础帮扶，规范收购秩序等措施，密切加工与养殖连接，强化奶源基地建设。同时，还将关注解决奶牛排粪污问题，实现生态与经济的协同发展。

2018年底，经国务院同意，农业农村部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、卫生健康委、市场监管总局、银保监会九部委联合印发《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》。目前，河北、黑龙江、辽宁、内蒙古自治区等多地均已制定了奶业振兴实施计划。

作为地处河北的知名乳企，君乐宝乳业集团董事长魏立华深有感触：“在各级政府有关部门，全行业的共同努力下，中国奶业发生了翻天覆地的变化，国内大型龙头企业的奶源指标、工艺技术、产品品质等各方面均达到了国际先进水平，尤其是国产婴幼儿奶粉的质量安全，实现了跨越和反超，国产奶粉迎来了全面振兴时代。”

中国乳业“国际化”进程加速

从中国市场上极大丰富的国内外牛奶品牌和品类来看，中国乳业的“国际化”现象非常明显。近年来，在保证安全的同时，为满足国内日益增长消费需要，海关总署积极与相关国家开展合作，不断扩大进口乳品来源。海关总署进出口食品安全局巡视员唐光江介绍，2018年以来，我国先后与以色列、俄罗斯、越南、吉尔吉斯斯坦、塞尔维亚等国签订了议定书，截至目前获得我国进口乳品准入资格的国家和地区已经达到50个，境外企业已达2627家，乳品生产企业103家。

在引入的同时，中国乳企也在迎接世界的挑战，通过不断地“走出去”引入更先进的技术和经验。近年来，越来越多的乳企在海外投资牧场、建生产基地、与知名乳企战略合作。截至2018年底，中国共有17家企业在境外投资奶业。这其中包括：伊利、蒙牛、光明、雅士利、澳优、飞鹤等知名乳企。2018年11月29日，伊利集团发布公告称收购泰国本土最大冰淇淋企业Chomthana，这是继Joyday系列产品在印尼上市之后，伊利与东南亚市场的再次携手。同一天，蒙牛的印尼YoyiC工厂正式开业，这是蒙牛在东南亚布局的首个乳制品生产基地。

谈及此，中国乳制品工业协会理事长吴秋林认为，中国乳企在致力生产出放心高品质乳制品的同时，也在积极打造出具有国际竞争力的乳制品、以培育具有世界知名度的乳业品牌为目标。

会上，光明乳业股份有限公司党委书记、董事长濮韶华介绍，光明乳业在2010年收购的新西兰本土企业新莱特乳业（Synlait Milk），截至2018财年，已经从一家50人的小企业发展成为了近千人的大中型企业，公司的销售规模由不足10亿元增长到40多亿元，企业净利润由亏损6000万到盈利3.5亿元，一跃成为新西兰本土发展最快的乳品企业。

谈及乳业“国际化”，内蒙古伊利实业集团股份有限公司执行总裁张剑秋表示，全球乳业合作不断展开，所涉及的领域包括奶源、研发、生产、销售等各个方面，这表明全球乳业的整合力度不断加强，在这样的大趋势下，中国乳企要进一步提升全球资源的整合能力，以更大的格局，更广的视野，更高的站位来看待国际化。

中国乳业面临的“升级”与“改造”

“中国乳业经过十年卧薪尝胆、砥砺前行的整顿改造，目前已是技术装备先进、管理规范、产品质量稳定向好的具有世界先进水平的现代食品制造业。”国际乳品联合会（IDF）中国国家委员会名誉主席宋昆冈说，但是，中国乳业也面临着一些新的问题与挑战，特别是随着世界经济一体化进程的发展，问题与矛盾也日显突出，已成为制约乳业发展的障碍。中国乳业必须尽快实现产业的升级与改造，以保障行业稳定健康发展。

在面临的问题和挑战中，宋昆冈提到，我国原料奶生产增长乏力。根据国家统计局的数据，全国奶类总产量2008年3236.2万吨，2018年为3176.8万吨（调整后的数字），十年间不仅没有增长，反而还减少了近60万吨。乳制品产量增长速度放缓，奶源不足成为制约行业发展的主要因素之一。

“十年间，奶牛饲养规模逐步扩大，几千头、上万头的超大型牧场比比皆是，饲草饲料供应难度大，甚至不得不从国外大量进口，饲养成本高，环保压力大，造成原料奶价格步步高升。中国已进入世界高奶价行列。”宋昆冈提供了一组数据： 2008年，我国共进口乳制品45.8万吨，折合成鲜奶约为国内奶类总产量的10.7%；2018年进口乳制品281.6万吨，货值106.94亿美元，进口产品货值相当于国内乳品工业总产值的25.6%，进口乳制品折合成鲜奶，相当于国内奶类总产量的52%。

宋昆冈表示，由于我国乳品消费习惯的差异，乳制品是以液体乳、乳粉为主，而干酪、奶油等产品基本不生产。由于不生产干酪，所以也就没有乳清粉、乳清蛋白、乳糖等产品，生产婴幼儿配方乳粉所用乳清制品完全依赖进口。我国乳制品结构性短缺及成本价格的差距，造成了对国际市场的依赖程度越来越大。

“针对我国乳业面临的新形势、新问题，应尽快进行转型升级，改变发展模式，优化产品结构，发展纵向与横向联合，加强国际合作，走出一条中国乳业持续稳定发展之路。”对此，宋昆冈提出了一系列具体建议，其中包括：倡导乳制品加工企业与奶畜养殖企业发展“纵向”联合，结成紧密经济联合体，降低奶畜养殖企业风险，保证加工企业奶源供应，以产业链的优势增加抗风险能力；倡导“城市型乳业”与“牧区草原型乳业”“农区型乳业”之间的“横向”联合，把资源优势与市场优势“叠加”在一起，提升企业的综合竞争力实现双赢；响应“一带一路”倡议，有条件的企业应大胆走出国门，到资源优势的国家建设生产基地，生产国内市场短缺的产品、成本高的产品，如：乳清制品、干酪、奶油等。（沈美）