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海峡经济网 时间:2020-11-23 14:54
11月20日，晋安区政府官网上发布了一份不起眼的土地出让公告，与平时备受关注的土拍相比，这份出让集体建设用地使用权的公告看起来很不起眼，但其实意义深远。因为这意味着福州利用集体土地建设租赁住房这项工作并未停滞，仍在有序推进。
本次计划出让一幅地块，编号为JA2020-1号，位于新店镇秀山村，占地面积10418㎡（约15.63亩），土地用途为租赁住房用地，使用年限70年，容积率2.4，限高80米，起始价5010万元（起始楼面价2004元/㎡），上限价6520万元。
本次出让先采用招标方式，若投标人不足三人，再转为“限地价、公开摇号”方式拍卖出让。12月24日上午开标，若转为拍卖出让，则拍卖时间定于12月25日上午。
福州市区第一次以土拍方式出让集体租赁房用地是在今年4月20日，当时出让的是仓山区联建村地块，由福建百亨置业发展有限公司以6710万元竞得，那场土拍热火朝天，最终成交地价翻了一倍不止。此外，相信还有不少人记得福州市区首个利用集体土地建设的租赁房项目战峰榕寓，自动工以来也得到大量报道。
继战峰榕寓（战峰村集体租赁房）和联建村地块之后，秀山村地块很可能成为福州市区第三个上马的集体租赁房项目，从所处位置上说，目前新店镇的这两幅地块区位明显更好。战峰榕寓位于三盛中央公园西侧，满洋公交总站旁，附近一公里范围内有地铁象峰站和五四北泰禾广场，无论交通出行还是日常生活都十分便利。
本次出让的这幅秀山村地块位于鲁能公馆北侧，新榕金岚秀山南侧，此前作为驾校场地。该地块处于五四北片区核心地段，位置要比战峰榕寓更佳，距离地铁秀山站只有三四百米。本次起拍地价比联建村地块稍高一些，但设置了最高限价，溢价率最多也就30%，不会再出现地价翻倍的情况。
在户型设计上，秀山村地块同样要求建设不超过50㎡小户型，并且30㎡以下占比不低于80%，估算可建设租赁住房近700套（间）。这些房源必须全装修，由秀山村经合社全额回购，建筑方案要经过福州市房管局确认。本次出让公告条款十分完善，可以看出福州的集体租赁房试点工作已经日趋规范，从土地出让到建设、回购、运营，方方面面都已考虑得具体又详细。
在项目建成后如何招租的问题上，本次公告只提到这些集体租赁房将被统一纳入福州市住房租赁市场服务监管平台，租房也会实行网签备案，租期最长不超过10年，最短不少于6个月。合同期满符合条件可以申请续租，同等条件下有优先承租权。
但是，申请承租的具体条件和要求是什么，租金是多少，目前这些规定细则并没有提到。走访实地我们看到战峰榕寓工程形象进度尚不是很快，短时间内这些集体租赁房还不会投入市场，一两年后当这些房源真正迈入市场时，届时肯定还会有更详细的规定出台。
不过，我们可以想见，这些集体租赁房是住房保障体系的重要补充，尤其对于收入超标不符合公租房申请条件，但又暂时买不起房的外地刚需，完全可以先承租集体租赁房过渡一下。这些房源的租金虽然不像公租房那么低廉，但也会比市场租金更加实惠，并且承租期限较长，可以稳定居住。
经过了多年旧改后，福州市区不少城中村已经不见踪影，原来的一片片民房变成了高楼大厦，村民们虽然搬进了套房，但不少村集体仍保留有一些土地，这里面有的被村集体自行建设用于出租经营，有的是出让给开发商后回购并委托经营，这些自有资产都能为村集体提供源源不断的资金。因此，盘活这些零星分布的剩余集体土地用于建设租赁住房，对于村集体和租房人可谓双赢。
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