近日，2025年福建省营商环境监测督导结果出炉，福州市实现新的跨越，在全省九市一区中位列第1档，获评全省营商环境标杆城市。

在这场营商环境“省考”中，福州究竟交出了怎样的“成绩单”，得以实现进位争先？拆解其路径，机制重塑、服务优化、接续发力三个关键词逐渐浮现，勾勒出清晰的发展逻辑。

关键词一：机制重塑

机制重塑，是这场考试的关键得分点。

福州在全国首创将市效能办与市营商办合署办公，打破原有条块分割，构建起协同联动、督帮一体的工作机制。过去“各管一段”，如今“攥指成拳”，一体推进、同向发力，推动营商环境工作从“分散推进”迈向“系统集成”。

在此基础上，福州创新构建机关效能、营商环境、12345热线“三位一体”涉企诉求全链条闭环解决机制，整合市效能办、市营商办、市12345热线中心实行“一套班子、一体运行、全链闭环”，打破部门壁垒，实现统一指挥、协同发力，让企业诉求“有人接、有人管、有人盯、有人办”。

同时，围绕效能赋能营商，建立省、市、县、乡镇（街道）四级营商办联动体系，实现问题直报、任务直派、整改直督的闭环管理；健全营商舆情管控机制，守牢风险防控底线。在具体推进中，综合运用效能手段，压紧压实责任链条，推动各项改革举措落地见效，实现“1+1>2”的倍增效应。

关键词二：服务优化

如果说机制重塑解决的是“考什么、怎么考”，那么服务优化回答的就是“如何答好题、答出高分”。

聚焦企业全生命周期，福州全面落实服务企业“四通四到”机制，甘当为企服务的“店小二”，着力破解企业发展的痛点、难点、堵点问题。

在涉企诉求办理方面，打破以往分级办理模式，实行“提级协调、统一分派”，重点涉企诉求件均由市营商办统筹核查办理。同时，依托12345热线，创新打造“营商诉求+综治中心”“12345+社会力量”等模式，推动涉企诉求从“接得快”向“办得好”转变。例如，通过“营商诉求+综治中心”模式，将12345热线收到的涉企疑难诉求，转化为综治中心调解任务，最大力度融化高频诉求“坚冰”。

在法治服务方面，福州加快推进“法治化引领区”建设，在全省率先实现涉企执法检查“综合查一次”全覆盖，建成全省首个“法筑联调”共治平台，自主研发“数字金融解纷云平台”，创新推进“无讼园区”建设，让司法服务前移、纠纷化解提速。

在行政审批方面，以“建设项目联合验收一件事”改革为样板，打破部门界限，由串联审批改为并联审批，推动实现涉企审批“一次申请、同步审查、并联办结”。目前，福州一体化政务服务能力总体指数升至“非常高”等级，工程建设项目审批制度改革评估连续三年位居全国第一。

在激发社会监督活力方面，福州将“营商环境体验员”整合升级为“营商环境监督员”，聘请57名来自各行各业的监督员，全流程参与对涉企政策落实、审批服务、执法监管等关键环节的社会监督。

关键词三：继往开来

一系列改革举措持续推进，这份“答卷”的成绩也愈发清晰。“十四五”期间，福州经济总量预计突破1.5万亿元，连跨5个千亿台阶，政务服务能力跻身全国第一梯队，法治环境持续优化。在全国工商联开展的第七轮万家民营企业评营商环境调查中，福州市场环境表现突出，位列全国省会及副省级城市第6位。

一切过往，皆为序章。迈入全省营商环境“第1档”，起点已新，要求更高。

福州将全面落实2026年全省优化营商环境大会部署要求，按照市委和市政府部署要求，通过一系列实实在在的工作举措，主动融入全国统一大市场建设，加快形成充满活力、公平透明、安全可靠的一流营商环境，让企业真正感受到在福州发展有保障、办事有效率、前景可预期。面向未来，福州将对标世行标准，持续深化改革，将营商环境的“软实力”转化为高质量发展的“硬支撑”，奋力开创中国式现代化福州实践新局面。（见习记者 唐蔚嫱）