海峡经济网 时间:2017-06-14 19:11
近日,有媒体报道称互联网金融风险专项整治工作将延期一年左右。新的整治工作规划是:在速度服从质量的前提下,各地金融办在今年上半年完成对各家平台的分类,分为合规、整改和取缔三类,预计6月底出结果;并留有12个月供整改类平台继续向合规转型,2018年6月作为最后的期限接受监管验收。
互金整治工作已实质性推迟
按照去年10月发布的《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,专项整治工作包括摸底排查、清理整顿、督查和评估、验收和总结四个阶段。不过,此后专项整治工作的进展并不顺利,原定于去年11月底结束的第二阶段清理整顿,直至今年3月底仍未结束。
据媒体报道,推迟的原因一方面是因为整治期间出现了不少“新事物、新情况”,需要监管部门统一协调和研究,另一方面则归究于因为互联网金融业态丰富,重点机构多,需要一一现场检查,工作量大。
从平台角度说,各家互金平台的合规推进需要地方上的配套政策,比如地方性的监管细则和备案指引。从目前看仅仅有北京、上海、广东等少数省市出台过相关的监管文件,地方合规化标准未能及时明确,也相应的拉长了整改时间。因此延期也就在情理之中。
众说纷纭话互金整治工作延期
在业内人士看来,原定的推进时间过于理想化,这次延期其实符合业内的预期,并且将极大延缓互金行业的压力,对于不少与整顿“生死线”赛跑的平台来说是一次喘息的机会,为平台主动合规改造争取了时间,客观有助于提升整治效果。
宝通网董事长涂慧敏则认为,互金作为一个新兴业态,监管层对于行业有一个不断加深认知的过程,严厉整顿和鼓励创新之间如何拿捏尺寸,非常考验管理层的智慧,因此不难理解监管层所表现出谨慎的态度。
她的观点也得业内专家的认同,南京财经大学中国区域金融研究中心研究员汪祖刚便表示,互联网金融平台情况复杂,债权还未到期,整治任务艰巨,各省地市监管力量有待补足;互联网金融创新模式和产品不断迭代升级,新问题新情况新风险不断出现,若监管操之过急容易影响行业的创新意识和动能。
在投资人看来,互金专项整治工作是一项复杂的系统工程,涉及众多投资人的资金安全,不能期望“毕其功于一役”,罗马不是一天建成的,监管层要避免“一刀切”,应该给予平台更长时间来平稳过渡,这样才有利于保护投资人的利益。
尽管互金专项整治进展落后于预期,涂慧敏仍十分肯定这项行动,她认为,“整治行动更像是普及一场投资人教育,引导舆论风向,让媒体和投资人将视线和讨论焦点集中于银行存管、金融办备案、ICP证等合规举措上,相比此前舆论更关注非法集资、跑路等话题,明显进步了很多,利于行业可持续发展。”
互金专项整治延期后未解的悬念
业内外人士更关心的是,由银监会主导的P2P“8.24”合规大限如何与专项整治的时间衔接。现实是,不仅互联网金融风险专项整治,银监会牵头的网贷整改工作也很难在8月份如期完成,“8.24”大限是否也会推迟呢?从监管职责看,互金专项整治行动包含了网贷整改,后者顺势推迟或是大概率事件。
此外,从地方性监管文件看,北京、上海的监管风向已很明显,均要求存管银行属地化管理。北京、上海的监管思路是否会成为推广到全国呢?这也让不少平台负责人牵肠挂肚。
涂慧敏认为,如果“8.24”大限亦随专项整治延期的话,意味着平台合规化改造将更为从容。不过,从长期发展考虑,宝通网仍将紧锣密鼓的推动银行存管,力争尽早实现合规化,以期率先获得投资人的认可和信任,赢得合规先发优势。据她透露,目前宝通网正在与多家银行洽谈存管合作,能否取得突破性的进展,关键取决于深圳地方性的监管文件。目前宝通网正在做两手准备,一旦深圳也要求存管银行属地化管理,平台将坚定不移的按政策要求落实。
“互金专项整治延期,让平台争取到了宝贵的缓冲时间,不过宝通网将会继续深化、完善合规工作,合规步伐不会松懈”,涂慧敏最后表示。
本文来源:中华网
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