福州市委市政府出台3份文件建立健全招商机制

未知时间:2016-10-12 17:38

　日前，市委市政府印发《福州市“抓招商、促发展”专项行动方案》《福州市“抓招商、促发展”专项行动招商引资指标考评指导意见》《推进园区特色发展鼓励异地招商试行办法》3份文件，对我市“抓招商、促发展”专项行动进行全面部署，进一步建立健全招商工作机制，明确任务目标，推进园区特色发展。

　　建立全员大招商机制突出“一把手”招商

　　《专项行动方案》指出，要坚持招大招强，精准发力，力争明年5月1日前引进一批符合生态环保和投资强度要求、符合园区产业导向，能够延伸产业链、带动全局、增强后劲、产生重大拉动和深远影响的大项目、好项目。

　　为进一步建立健全招商工作机制，我市将建立全市招商统筹协调机制，市政府成立全市“抓招商、促发展”专项行动领导小组，统筹指挥、组织开展全市招商引资工作；建立全员大招商机制，明确各级各有关部门必须完成的招商引资任务。

　　《专项行动方案》明确提出，要建立“一把手”招商工作机制，各县（市）区、各园区和市直有关部门要立即制定开展“抓招商、促发展”专项行动方案，突出“一把手”作为招商工作第一责任人的工作机制，结合本部门实际、本地区产业发展规划和园区产业导向，积极策划生成新项目，花大力气引进新项目。同时，要把各县（市）区、各园区和市直有关部门“一把手”抓招商、促发展工作成绩列入绩效考核范围，并作为干部提拔使用考核的重要内容。

　　根据《专项行动方案》，我市还将建立市级专职小分队招商机制，成立工业招商小分队、商务招商小分队以及投促招商小分队，推进不同行业不同领域招商工作；建立异地招商工作机制，明确各园区产业导向和利益共享机制；建立招商一线考察干部工作机制，激励、引导干部到招商一线去建功立业、推动发展。

　　大项目好项目这样考评认定

　　围绕专项行动方案，我市出台了《“抓招商、促发展”专项行动招商引资指标考评指导意见》，明确了考评标准和方式，对大项目、好项目，项目引进、落地，项目总投资以及项目归属的认定作出规定。

　　《意见》指出，招商引资指标考评工作采取组建专家团队、实行记名打分方式，根据招商引资任务完成情况、项目投资总额、投资强度、行业带动程度、效益预期、经济影响、落地速度、履约升级等事项进行综合考评得分。

　　根据《意见》，在符合生态环保要求、土地集约程度高的前提下，重点引进符合国家产业政策和所在县（市）区、园区招商导向，投资总额和投资强度较大、有辐射带动作用的大项目、好项目。

　　其中，符合以下标准的可认定为大项目：内资项目投资总额5亿元人民币以上；外资项目投资总额1亿美元以上（其中合同外资2000万美元以上）。

　　符合以下标准的可认定为好项目：产业和产品结构优化升级的项目；应用先进技术改造传统产业和增资扩产的项目；能形成新的产业集群、延伸产业链条的项目；引进消化再吸收的先进技术、先进装备项目；支持产学研合作，加快科技成果转化为生产力以及共性技术在行业间推广应用的项目；企业信息化建设及运用信息技术改造生产工艺的项目；社会效益突出的节能降耗、能源综合利用、清洁生产项目；促进转型升级、填补行业空白，推动总部集聚，起行业带动、提升和完善作用的现代服务业项目等。

　　推进园区特色发展优化产业发展布局

　　为实现招商信息资源共享共赢，推进园区特色发展，促进生产要素向规模较大、特色鲜明、有发展空间的园区集聚，优化产业发展专业化布局，市委市政府制定出台《推进园区特色发展鼓励异地招商试行办法》。

　　《办法》要求，全市具有一定规模、招商空间、明确特色和发展方向的园区，必须严格按照下述产业导向开展招商工作。

　　（一）投资区、开发区、工业区

　　1.福州经济技术开发区

　　长安园区（含出口加工区）：保税加工贸易、保税仓储物流、冷链物流

　　快安园区：高新产业、服务贸易、金融产业

　　马江园区：海产品交易、港口物流、文化创意

　　琅岐经济区：重点发展与国际生态旅游岛相适应的旅游、教育、健康和智慧海洋产业等现代服务业

　　2.融侨经济技术开发区：电子信息（与冠捷、捷联、京东方配套的显示器上下游产业链）

　　3.台商投资区：装备制造、新能源新材料（含绿色建材）、电子信息，应有一定比例的台资项目

　　4.高新区：电子信息、新材料、装备制造、生物医药、现代服务业