划重点

发改委新闻发言人袁达表示，个别外媒质疑我国经济数据，认为我国经济是“严重放缓”，这是没有任何事实依据、站不住脚的。

袁达表示，随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，只要就业扩大、居民收入增加、生态环境质量改善，发展质量效益逐步提高，经济增速高一点低一点都是可以接受的。

9月份CPI上涨的结构性特征依然明显，受非洲猪瘟疫情等影响，猪肉及其替代品价格明显上涨，带动整体食品价格同比上涨11.2%，影响CPI上涨约2.2个百分点。

年初至今，各地已累计发放价格临时补贴约55亿元，在很大程度上缓解了食品价格上涨对困难群众基本生活的影响。近期，发改委拟先行下达中央预算内投资3亿元，对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助。

今年第三季度，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目35个，总投资3172亿元，其中审批24个，核准11个，主要集中在交通、能源等行业。

国家发展改革委于2019年10月21日（周一）上午10:00，召开10月份新闻发布会，新闻发言人出席发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问。

以下为发布会要点

发改委：个别外媒认为我国经济“严重放缓” 这是没有任何事实依据的

发改委新闻发言人袁达在发布会上表示，个别外媒质疑我国经济数据，认为我国经济是“严重放缓”，这是没有任何事实依据、站不住脚的。以实物量指标为例，今年“十一”黄金周期间，全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客超5亿人次，收费公路交通流量达到3.7亿辆；10月1日当天全国铁路客运量达到1713.3万人次，刷新国庆假期单日客运量历史记录。前三季度，全社会用电量增长4.4%，其中工业、服务业用电量分别增长3%、8.7%；货运量增长5.9%，其中铁路货运量增长6.1%。这些实物量指标是经济增长最直接的反映，完全能够支撑我国经济总体平稳的判断。

发改委：只要实现就业扩大、居民收入增加等目标 经济增速高一点低一点都是可以接受的

发改委新闻发言人袁达在发布会上表示，随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，只要就业扩大、居民收入增加、生态环境质量改善，发展质量效益逐步提高，经济增速高一点低一点都是可以接受的。下一步，我们将以供给侧结构性改革为主线，加快促进形成强大国内市场，全面深化市场化改革，扩大高水平开放，着力做好“六稳”工作，保持经济平稳运行和社会和谐稳定。

国内企业加速产能向东南亚转移的进程？发改委回应

发改委新闻发言人袁达表示，近年来，随着国际产业分工和全球产业布局的深度调整，中国制造业已经进入到转型升级、迈向高质量发展的新阶段。在这个过程中，有的企业“走出去”到国外设厂经营以及开展投资合作，是正常的市场现象。应当看到，中国市场规模巨大，人力资源丰富，基础设施发展完善，产业链配套齐备完整，社会创新创造活力不断迸发，经济发展向好、产业持续升级的趋势没有改变。我们相信，会有更多企业在综合权衡各方面条件后，继续到中国投资兴业，在中国扎根发展。

发改委：2019-2020年拟推动实施的一批铁路专用线项目总投资约1200亿元

国家发改委新闻发言人袁达21日表示，国家发展改革委会同国铁集团等有关方面梳理提出了2019—2020年拟推动实施的一批铁路专用线项目，总投资约1200亿元，项目建设资金以企业投资为主。下一步，国家发展改革委将会同相关部门和单位加强跟踪指导，及时总结和协调解决铁路专用线项目建设过程中的问题和困难，对进展滞后的项目督促有关方面重点帮助协调推进。同时，完善相关政策措施，推动有关方面加快推进项目前期工作和工程建设，尽快打通铁路运输的“最后一公里”。

发改委：确保天然气安全稳定供应 要求相关企业严格执行天然气价格政策

关于天然气及其他能源储备和供应情况，国家发改委新闻发言人袁达21日表示，多措并举有序推进清洁取暖；努力增产增供，进一步增加资源供应；督促严格签约履约，确保合同执行到位；加强组织调度，突出保障北方重点地区清洁取暖用能需要；统筹用好储气能力，发挥好调峰保供作用，确保民生用气需要；针对重大事故、持续大范围严寒天气等突发事件，做好应急保供预案，确保天然气安全稳定供应；同时，要求相关企业严格执行天然气价格政策。

发改委：中欧班列空箱状况明显改善 综合重箱率达92%

国家发改委新闻发言人袁达21日表示， 关于“中欧班列返程空箱”有关传闻，此前有关单位已经作出明确回应。在各方共同努力下，中欧班列已从初期培育走向成熟壮大、从纷争无序走向竞争合作，成为沿线国家深化务实合作的重要载体。发展成效突出体现在以下三个方面。一是开行规模持续扩大。二是开行质量显著提升。空箱状况明显改善，综合重箱率达92%。三是业务范围不断拓展。

发改委：年初至今各地已累计发放价格临时补贴约55亿元

国家发改委新闻发言人袁达21日表示，年初至今，各地已累计发放价格临时补贴约55亿元，在很大程度上缓解了食品价格上涨对困难群众基本生活的影响。此外，近期，发改委拟先行下达中央预算内投资3亿元，对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助。

发改委：明年将继续安排中央投资支持畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设

国家发改委新闻发言人袁达表示，针对猪肉价格明显上涨和物价运行的新形势新变化，我们将进一步加强价格监测预测预警，加大对重点地区、重点品种，特别是猪肉等重要民生商品价格变化的监测预警频次；明年将继续安排中央投资支持畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，并对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助；指导各地认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，切实保障困难群众和重点群体基本生活；并根据需要及时采取相应调控措施，促进市场供应和价格稳定。

发改委：9月猪肉及替代品价格明显上涨

居民消费价格方面，1—9月，CPI同比上涨2.5%，近几个月涨幅有所扩大。9月份，CPI环比上涨0.9%，同比上涨3%，涨幅均比上月扩大0.2个百分点。从内部构成看，9月份CPI上涨的结构性特征依然明显，受非洲猪瘟疫情等影响，猪肉及其替代品价格明显上涨，带动整体食品价格同比上涨11.2%，影响CPI上涨约2.2个百分点；工业品、服务价格涨幅较小，同比分别上涨0.1%和1.3%。

两部委印发《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》

发改委新闻发言人袁达在发布会上表示，近日，国家发展改革委和市场监管总局联合印发了《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》，提出到2025年，努力实现服务业增加值规模不断扩大，占GDP比重稳步提升，吸纳就业能力持续加强的总体目标。明确了10方面重点任务，包括：推动服务创新、深化产业融合、拓展服务消费、优化空间布局、提升就业能力、建设服务标准、塑造服务品牌、改进公共服务、健全质量监管、扩大对外开放等。

发改委：近期将印发《先进制造业与现代服务业深度融合发展的实施意见》

国家发改委新闻发言人袁达21日表示，我委将联合14个部门，印发《先进制造业与现代服务业深度融合发展的实施意见》。

发改委：第三季度共审批核准固定资产投资3172亿元 集中在交通、能源等行业

发改委新闻发言人袁达在发布会上表示，今年第三季度，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目35个，总投资3172亿元，其中审批24个，核准11个，主要集中在交通、能源等行业。9月份，共审批核准固定资产投资项目14个，总投资1778亿元，其中审批10个，核准4个，主要集中在交通行业。

其中，审批的新建重庆至昆明高速铁路项目，对深入推进长江经济带发展，加强成渝城市群和滇中城市群联系，促进沿线地区经济社会发展具有重要作用；审批的长江上游朝天门至涪陵河段航道整治工程对于提高航运保障能力，加快构建综合立体交通走廊，促进沿线地区经济社会发展具有重要作用。

发改委：加大对中小微企业信用贷款的支持力度 缓解中小微企业融资难融资贵问题

发改委表示，近期，国家发改委、银保监会联合印发《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》，深入开展“信易贷”工作，重点就是通过加强信用信息归集共享，破解银企信息不对称问题，督促和引导金融机构加大对中小微企业信用贷款的支持力度，缓解中小微企业融资难融资贵问题，提高金融服务实体经济质效。主要有以下六方面措施，一是加强信用信息归集共享，二是建立健全评价体系，三是创新贷款产品服务，四是创新违约风险处置机制，五是加大地方支持力度，六是强化考核激励。

发改委：1-9月全国规模以上工业发电量同比增长3.0%

从发电看，今年1—9月全国规模以上工业发电量同比增长3.0%，增速较1—8月提高0.2个百分点。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长0.5%、7.9%、21.1%、5.1%和15.5%。9月份，发电量同比增长4.7%，增速比上月回升3个百分点。

从用电看，今年1—9月全国全社会用电量同比增长4.4%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长4.7%、3%、8.7%和6.3%，三产和居民生活用电继续保持较快增长。分地区看，全国27个省（区、市）用电正增长，其中内蒙古、广西、海南、西藏4个省（区）实现10%以上的两位数增长。9月份，全社会用电量同比增长4.4%，增速比上月回升0.8个百分点。