21世纪经济报道 夏旭田,缴翼飞,武雯婕 北京报道

国家统计局9月16日公布的数据显示，8月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.4%，增速比上月回落0.4个百分点。

受访专家指出，需求不振是8月工业增速进一步下滑的重要原因，一方面，在世界贸易放缓、贸易摩擦持续的背景下，8月工业出口交货值下降了4.7%；另一方面，随着工业产品价格下跌、制造业PMI走低，1-8月工业投资增速回落至3.3%；同时，工业消费持续不振也使得工业进一步承压。

与此同时，工业结构调整的成效有所显现，8月份医药制造业、电气机械和器材制造业、仪器仪表制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业的增速都显著高于工业平均水平。

多因素叠加致工业放缓

在9月16日的国新办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖指出，8月份工业生产增长放缓，首先确实有经济本身存在一定下行压力的原因，这是因为国际环境比较复杂，国内经济结构调整也正处在关键阶段。

其次，今年8月份工作日是22天，上年同期是23天，8月份工作日比上年同期少了一天，这对部分工业企业的生产会造成一定影响。

第三，8月份全国登陆的台风有三个，比历史常年多1.2个，其中“利奇马”台风强度是新中国成立以来第五强的台风，对东部地区省份工业生产造成一些不利影响。

中国社科院工经所工业运行研究室副主任江飞涛告诉21世纪经济报道，“去年以来，中国经历了多轮的‘抢出口’现象，这可能会透支今后的出口需求；此外应当关注贸易摩擦进一步升级以及不确定性的增加对工业出口的进一步影响。”

付凌晖指出，工业出口交货值的下降和国际形势密切相关，今年以来世界贸易总体放缓，WTO全球货物贸易晴雨表指数连续多个季度低于100的临界点，贸易保护主义客观上造成了世界贸易的减少，对工业出口交货值、进出口特别是出口造成了影响。8月份，中国出口增长2.6%，而上个月这一增速为10.3%。

中国社科院工经所工业运行研究室副研究员张航燕接受21世纪经济报道采访时指出，“尽管今年4月工业投资出现了一个小幅度的回升，但仍处于较低水平，8月再度回落反映出工业企业对未来的前景并不乐观。”

8月份的农副食品加工业、纺织业同比增速分别为0与0.1%，而1-8月的增速分别为3.6%和1.6%，8月布的产量出现了6.1%的负增长。张航燕指出，这反映基础的工业消费品需求不振也开始反映到生产端。

三大门类中，8月份，采矿业增加值同比增长3.7%，增速较7月份回落2.9个百分点；制造业增长4.3%，回落0.2个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.9%，回落1.0个百分点。

江飞涛指出，采矿业下滑最明显可能与国际大宗商品价格波动有关，“铁矿石和煤炭的生产与国际市场密切相关，如果国际市场价格下降的话，那么国内的生产就会减少，出现进口替代。”

中国企业联合会研究部副研究员高蕊则告诉21世纪经济报道，8月尽管上游的采矿业回落明显，但下游的原材料加工行业却仍保持着高速增长，钢铁、有色、水泥等工业基础原材料产品均增长迅速，这为8月工业提供了重要支撑。

汽车产量降幅收窄至0.6%

在高蕊看来，在结构上，工业结构调整的成效有所显现。“8月农副食品加工业、纺织业等传统产业几乎没有增长，但医药制造业、电气机械和器材制造业、仪器仪表制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业的增速都显著高于工业平均水平。”

国家统计局工业司高级统计师江源也指出，8月份，高技术制造业增加值同比增长6.1%，高于规模以上工业1.7个百分点;占规模以上工业的比重为14.1%，比上月提升0.4个百分点。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长11.8%，增速较上月加快3个百分点;计算机及办公设备制造业增长4.5%，加快1.2个百分点。

1-8月高技术制造业增长达到8.4%，明显快于整体工业增长速度(5.6%)，这说明，工业发展持续升级的态势没有发生变化。

此外，8月份具有较高技术含量和附加值的工业新产品继续快速增长。其中，3D打印设备、智能手环、太阳能工业用超白玻璃、充电桩、智能手表、服务机器人同比分别增长152.9%、74.2%、60.8%、58.6%、51.8%、20.1%。

8月工业的另一大亮点在于，汽车产量降幅有所收窄。汽车制造业增速也由7月份的下降4.4%转正为8月的4.3%。

8月汽车产量200.0万辆，下降0.6%，其中，新能源汽车10.0万辆，增长9.9%;而7月份的汽车产量为185.4万辆，下降11.5%，其中，新能源汽车8.4万辆，增长9.1%。江飞涛指出，去年以来，汽车行业产销两端均出现了较大的下行压力，这既有周期性因素的影响，亦有结构性调整的需要。一方面，全球车市普遍疲弱，短期恐难有好转;另一方面，传统油气车从7月1日起很多城市已经开始实施国六标准，大量厂商、经销商在6月份采取了很多促销活动，消费前移会造成一定的透支效应。

张航燕指出，去年底开始，中国在促进汽车消费方面出台了一系列政策，预计这些政策将在今年陆续落地，提振汽车消费与生产。此外，她认为，新能源汽车增速下降至个位数增长，最重要的原因还是补贴退坡带来的消费低迷。

张航燕指出，过去数年间，中国机器人保持着翻番的增速，如今需求释放殆尽，基数抬高，工业机器人市场开始饱和，加上汽车、3C等行业的深度调整，机器人行业也将面临着中长期的调整。

预测未来，多位受访专家表示，预计未来数月在逆周期调控方面会有更多动作，这包括进一步的减税降费，也包括进一步加大有效投资的力度。