随着排尾红星地块群众的正式回迁，福州市台江区瀛洲街道瀛东社区有963户，2408人陆续回归，回迁居民占社区常住居民的50%以上。对于回迁社区而言，居民的思想观念、生活方式和行为习惯的改变，直接关系到社区和谐稳定。

在这样的背景下，如何让回迁居民生活舒心、住得放心、充满信心？近年来，台江区以瀛东社区为试点，紧紧围绕回迁安置和社区治理两个关键，探索实施党建引领回迁社区治理新模式，通过党建引领整合各方资源力量、打造服务阵地、关爱老年群体等方式，推动回迁居民更好更快适应融入社区生活，共同书写回迁社区幸福答卷。

党建引领凝心聚力 构建回迁居民睦邻阵地

在瀛东社区党群服务中心，陈依姆和王大姐坐在大厅正忙着手工、唠着家常。“我们是住在15号楼的居民，平日子女上班都忙，我们也没有什么事情做，社区经常组织各种学习交流活动，让我交到了许多老年朋友。”年近70的退休老党员陈依姆笑着说。

像陈依姆一样“常驻”社区的还有不少新居民。为满足新居民对居住空间形态的多元化需求，瀛东社区以密切邻里关系为切入点，打造了集“党群活动、便民服务、文体康养”于一体的社区党群服务中心，让更多人真正走进社区、了解社区，并爱上社区。

除了党群服务中心，五事工作亭、邻里和睦亭也是社区居民的新去处。不仅有端午节包粽子、中秋节做月饼等常规活动，还专门设置了针对党员群众交流互动的“红色信箱”，社区党员群众有什么想解决的问题都可以通过信箱反馈。社区工作人员会定期取件，并将落实情况第一时间反馈给当事人。

此外，瀛东社区还充分利用社区配套场所及小区架空层，搭建了乐邻阅读区、老年人活动中心、健邻休闲区等服务场所，推动小区居民从“陌邻”到“睦邻”，构建邻里和睦治理新格局。

党建引领志愿同行 打造守望相助温馨家园

如何服务好回迁群众，提升社区居民的归属感、幸福感？瀛东社区一直有一套自己的方法。“在‘向东聚光’党群志愿服务时间银行党建品牌引领下，我们成立了多支志愿服务队伍，帮助指导回迁居民线上缴纳水电费、使用充电桩，为社区独居、行动不便等特殊困难老人提供生活照料等，拉近了社区与回迁居民间的距离。”瀛东社区党委书记翁琳铭说道。

地处核心区位置的瀛东社区一直有着天然的属地优势，周边不仅企业资源丰富，还有不少机关单位。为此，社区充分发挥区域化党建优势，依托“大党委”做大朋友圈，与20多家企事业单位共商共建，培育引进社会组织，建立社工站，通过统筹各类服务资源，聚区域共治合力，打造了“向东聚光”党群志愿服务时间银行这个党建品牌。

社区党委迅速摸清回迁群众的党员底数和分布情况，通过挖掘社区“能人”，组建了涵盖法律、教育、医疗、物业、大学生等志愿服务队伍8支，吸引在职党员、驻点大学生等300多人加入志愿服务队伍。

今年以来，这些队伍已常态化开展环境卫生整治、矛盾纠纷调解、慰问帮扶等党员志愿服务活动200余次，不断汇聚邻里合力，实现党员先融合带动群众深融合。

党建引领暖心服务 建设多元养老幸福社区

作为目前城市中心最大的回迁安置地块，瀛东社区的老人居住群体日益增多。如何解决回迁社区养老问题，是民生头等大事。台江区通过补齐基础设施和服务群众短板弱项，让回迁居民融入社区更稳定、外出就业更安心。

打好“养老牌”是当地的一大特色。辖区内不仅有集“医、养、学、乐、金、家、托”为一体的省级养老标杆——台江区福利中心。还将进一步拓展服务空间阵地，拟在万科A区S9号楼建设社区养老服务中心，让老年人在家门口就能享受助餐、助医、助行等暖心服务……这样的社区日间照料中心，将满足老年人在家门口安度晚年的愿望。

此外，还依托瀛东社区长者食堂，开设“食堂+学堂+工坊”，与台江区老年大学共建，设置老年大学教学点，建立老年兴趣社群，开展书法、绘画创作等课堂；由社区链接企业，组织辖区老年人、残疾人等弱势群体参与非遗手工艺品制作，在感受传统文化的同时增加家庭经济收入。

作为104户连家船民上岸定居的回迁安置点，为唤起城市中的疍民记忆，下一步，瀛东社区还将重点建设连家船民故事馆，讲述疍民上岸搬迁的过程，以及定居后的幸福生活，项目预计年底前投入使用。（林珊  游芳）