(图为某行政服务中心。王旺旺 摄)
日前，国务院出台《关于进一步压缩企业开办时间的意见》（下称《意见》），要求进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，压缩办理时间。2018年年底前，各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间由目前平均20个工作日减至8.5个工作日以内，2019年上半年，在全国范围内实现“8.5天”目标。
开办企业过程中，究竟有哪些环节和时间是可以简化和压缩的，省内部分企业主表达了自己的建议和期盼。
办个企业有哪些“梗”
在今年全国“两会”记者会上，李克强总理明确提出“六个一”，第一个“一”就是“企业开办时间再减一半”。
近几年，国家大力发展“互联网+”，鼓励发展网上办事、电子办事，切实简化了办事流程，但仍有一些企业反映，电子化办事不够全面、彻底，比如企业登记仍属半电子化程度，企业可以提出电子化申请，但仍需提供纸质。此外，在网上开办企业的程序繁琐，漳州清洋建材有限公司负责人陈先生表示，在网上申请开办企业，要不断在各个政府网站之间切换，而且各部门的操作系统流程都不一，例如在工商网站在线申请公司设立登记要经过申请、受理、核准等多道程序，发票领用要切换到税务部门网站，又要进行重新学习税务部门的操作系统，这样不断的切换、学习、适应对于初创企业的新手来说，有一定的难度。
眼下，一些政府部门实现了信息共享，本意是想减少办事人的奔波，但也存在一个问题，由于各部门数据处理系统的差异，数据要通过人工传输，企业在办理开办手续时需要等待部门间数据的流转和传输。
开办企业环节多也被诟病。漳浦多采电子商务有限公司财务石满春介绍，开办企业首先在网上进行名称预核，需2~3天；再到市场监管局提交纸质材料办理设立登记，需3~4天；5个工作日后到税务局补采集信息，进行实名认证、报备账号等，需1工作日；银行开户最快需3天；办理社保登记需要往返税务局和人社局两个部门。整个开办流程走下来，需跑5个单位至少一次，耗时半个月。
企业期盼减环节、压时间
《意见》认为，企业开办涉及的环节多、部门多、时间长，要实现压缩企业开办时间的目标，要针对当前企业开办中存在的突出问题，深化改革，创新方式。
去年底，福建省工商局出台《关于创新体制机制创建一流营商环境的十条措施》，从营造宽松简明的市场准入环境、企业信用分类监管、加强消费者合法权益保护和提升公共服务效能四个方面，对市场主体从出生、运营、成长、消亡的各阶段，全面推动降低企业制度性交易成本负担，激发市场主体创新创业活力。十条措施中，涉及工商登记服务便利化的五条措施成最大亮点。其中，市场主体名称自助查重、自主申报在全省范围推广，市场主体名称库已向全社会开放，企业、农民专业合作社、个体工商户均可自主办理申报手续。
对于如何实现“8.5天”的目标，企业根据自己的亲身经历，表达了建议和期盼。福鼎市绿建工程咨询有限公司建议，各地政府依托行政服务大厅，设立一窗受理的“实体店”模式，专门单独设立企业开办大厅，工商、税务、公安部门全部进驻开办大厅，组建企业开办团队；在“信息共享+证照联办”等服务上大胆创新，实现部门间企业基础信息和相关信用信息共享、业务协同，减少企业重复提交相同或通用的材料和证件，实现相同信息“一次采集、一档管理”，有效降低企业经营的制度性成本，提高办事效率。霞浦亦可鲜电子商务有限公司法人潘新儿建议，将串联审批升级为并联审批，整合市场监管、公安、银行、税务、社保等部门的业务事项，市场监管部门办结营业执照后，将企业登记信息及各部门业务数据分别推送给公安、银行、税务、社保等部门，上述部门收到共享业务信息后，分头办理各自业务，实现并联审批，有效压缩业务环节总时长。
